北京最大规模的“疏解”来了!固安爆发在即!

2021-08-10    来源:未知
摘要:2021年7月30日,人民日报和新华社同时发表了同一篇专访文章:推进北京非首都功能疏解取得新突破专访京津冀协同发展领导小组办公室有关负责人。 文章详细介绍了新一轮北京疏解的
2021年7月30日,人民日报和新华社同时发表了同一篇“专访”文章:推进北京非首都功能疏解取得新突破—专访京津冀协同发展领导小组办公室有关负责人。文章详细介绍了新一轮北京疏解的原因、目的和如何疏解等核心问题。

                             

首先来看下北京疏解的原因和目的,本次文章给出了答案,主要有两点:


1.通过疏解北京非首都功能,破解因大量功能和人口集聚带来的交通拥堵、资源过载、污染严重等问题,调整经济结构和空间结构,探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式,走出一条中国特色解决“大城市病”的路子,核心是“破解北京大城市病”
 

2.推进北京非首都功能疏解,不是要限制北京发展,而是立足北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心功能定位,推动北京实现高端引领、创新驱动、绿色低碳的高质量发展,实现北京高质量的“腾笼换鸟”

对于怎样疏解,文章提到,解决北京“大城市病”问题,需要跳出北京看北京,在更大的空间格局中加以考量。从国际经验看,解决“大城市病”问题经常采用“跳出去”建新城的方法。具体实施就是要通过“建设新城”的办法,来疏解北京的“非首都功能”,因此“北京城市副中心”和“雄安新区”横空出世。


对此文章特意提出:高标准高质量推进雄安新区和北京城市副中心“两翼”建设,优化重组北京功能布局,为京津冀协同发展开拓新空间。

                               


“一核两翼”(核心区和城市副中心、雄安新区双翼的格局)的城市布局是北京城市最重要格局,毫无疑问,北京城市副中心和雄安新区是整个京津冀发展的“重中之重”,没有这两个片区,就没有“新首都”,也就没有“京津冀协同发展”,未来雄安和副中心的定位只会越来越高,而资源投入也将会越来越多。

文章还提到了近期疏解工作部署高校、医院、央企总部等非首都功能疏解项目率先开拔,并且已经制定了户籍、教育、医疗卫生、社保、中央预算内投资、住房等激励约束政策。有了“激励约束政策”味着支持雄安新区的发展,已经到了“关键时刻”,决心很大,北京大规模的“疏解”时代来临了。


                                                             北京大疏解时代给环京带来哪些契机?

北京大疏解时代开始,首都都市圈区域发展的蛋糕势必会重新分配,文章还对近年来北京疏解成效作出的总结,从中可以看出,北京无论是产业结构、人口结构还是交通规划都为环京未来发展提供新的契机。

未来,北京产业重点为“高尖端,高科技”,市级行政单位,学校,医院,一般制造业,批发市场等,都需要疏解到远郊区县和环京区域。从北京的城市发展规划来看,“高科技产业”布局已从原来的“三城一区”延伸到了北京南城的大兴、房山等各个新城。

                          


文章还提到,北京不断完善北京人口调控机制,2020年北京常住人口2189.3万人,控制在2300万人以内的目标顺利完成,意味着北京常驻人口的“天花板”也就是2300万人。北京接下来还会实施新一轮的“人口疏解”,把北京常住人口逐渐向雄安和环京区域转移,再将“高端科技人才引来落户”,实现人口结构优化。

北京为将常住人口和产业疏解出去,交通规划必将向雄安和环京区域延伸,包括京雄城际、京雄高速、京德高速、大七环,还包括北三县地区的“京唐城际”和“平谷线地铁”等等


                                                        新一轮南城计划助推疏解,北京南城要爆发了

 

除了首都都市圈产业、人口、交通一体化加快,在大疏解背景下,北京重点发展方向也发生了很大改变,开始向南偏移。北京城南,作为北京的南大门,紧邻首都功能核心区,居于北京城市副中心和雄安新区之间,是“一核双翼”腹地,也是京津冀协同发展的重要战略区域。

 

近日,北京市正式公布《推动城市南部地区高质量发展行动计划(2021-2025年)》的通知,“北京新城南计划”正式实施。
北京南城包括四个区域:丰台区, 房山区, 大兴区和北京经济技术开发区。未来五年,重点实施十大工程包,安排项目260余项,五年完成投资约5900亿元,可以看出,政府对城南发展的决心和力度。未来要将全力将该区域打造成未来京津冀协同发展的“腹地”。

 

不仅在经济产业发展方面,在交通规划也是此次城南计划发展的重中之重,目前该区域的轨道交通规划也进入了新阶段。未来五年,北京城南地区可能将会新增13条地铁交通轨道

                         

 

在未来,城南地区的发展潜力将被充分挖掘,更多的产业集群将落地在这片土地,势必带动地区知名度,地区发展水平的提升。未来,这里将与北京城市副中心、雄安新区成为京津冀地区协同发展的新门户,对周边地区产生强烈的辐射作用。

环京的京南板块倚靠的“大树”正是北京南城,北京南城计划实施,对于京南板块来说更是“战略级的利好”。京南区域凭借得天独厚的地理位置优势,在进京交通上畅达无阻,处于30分钟北京经济生活圈之内。公路交通方面有成熟的高速交通路网,通过京雄、大广、京德、大七环、唐廊、荣乌高速等高速可以在最快的时间内直达北京南三环。在高铁方面,京南区域或将成为有6条高铁线路的城市,包括已建成通车的京雄城际铁路,正在建设的津兴铁路、地铁R1线、廊涿城际铁路等,可真正实现一站式北京生活圈。

无论是顺应北京大疏解时代形势发展,还是北京城南计划政策大力支持和推动,北京向南发展是肯定的。北京这座千年古城正在进行一场城市空间再造,也是一场城市财富重构。

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